江苏省食品安全条例（2）

　　
　　【颁布机关】江苏省人民代表大会
　　【发布文号】
　　【发布日期】2024-01-26
　　【实施日期】2024-06-01
　　【效力位阶】地方性法规

　　（2024年1月26日江苏省第十四届人民代表大会第二次会议通过）

　　第四章　监督管理

　　第六十条　县级以上地方人民政府组织食品安全监督管理、农业农村等部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划，向社会公布并组织实施。
　　第六十一条　县级以上地方人民政府应当推进食品安全智慧监管，加强食品安全领域数字化、智能化建设，构建新型食品安全监管机制。
　　食品安全监督管理等部门应当利用信息化监管手段，加强食品生产经营活动监督管理，如实记录监督检查情况，并依法向社会公布监督检查结果。
　　第六十二条　县级以上地方人民政府应当推进食品安全信用体系建设，建立健全食品安全守信激励和失信约束机制。
　　食品安全监督管理部门应当建立并实时更新食品生产经营者食品安全信用档案，并依法向社会公布；将食品生产经营者信用状况纳入食品安全风险评价内容，实行分级分类管理，根据评定的食品安全风险等级确定监督检查频次、内容、方式以及其他管理措施。
　　第六十三条　县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本行政区域的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急预案，并报上一级人民政府备案。
　　食品安全监督管理部门接到食品安全事故的报告后，应当立即会同卫生健康、农业农村等部门依照法律规定进行调查处理。发生食品安全事故需要启动应急预案的，县级以上地方人民政府应当立即成立事故处置指挥机构，依照法律、法规和应急预案的规定进行处置。
　　发生食品安全事故，对负有责任的食品生产经营者，依照食品安全法律、法规关于违反禁止生产经营食品的规定予以处理。
　　食品安全事故涉及传染性疾病的，由卫生健康部门按照国家有关规定调查处理。
　　第六十四条　县级以上地方人民政府应当推进食品安全质量监控机构建设，为食品生产经营许可、食品安全监督检查、执法办案、抽检监测、应急处置以及食品安全检查队伍建设等工作提供支持。
　　人力资源社会保障、食品安全监督管理等部门应当制定完善相关政策措施，强化考核培训，推进食品安全检查队伍职业化专业化建设。
　　第六十五条　省食品安全监督管理部门应当综合食品类别、食品安全风险状况、现场核查能力等因素，依法划分和调整食品生产许可管理权限并向社会公示。设区的市、县（市、区）人民政府及其有关部门不得自行调整食品生产许可管理权限。
　　实施食品生产经营许可的行政机关应当接受上级食品安全监督管理部门的指导，建立与相关部门的信息共享、工作衔接、议事协商等机制。
　　第六十六条　依法取得许可的食品生产经营者终止生产经营的，应当自终止生产经营之日起三十个工作日内申请注销食品生产经营许可。
　　实行备案管理的食品经营者终止食品经营的，应当自终止经营之日起三十个工作日内申请注销备案信息。
　　实行备案管理的食品经营者主体资格依法终止的，由备案机关注销备案信息，并向社会公布。
　　第六十七条　食品生产企业在食品生产许可证有效期内连续停止生产六个月以上，应当在恢复生产前七个工作日内向所在地县（市、区）食品安全监督管理部门报告。
　　特殊食品生产企业在食品生产许可证有效期内连续停止生产三个月以上，应当在恢复生产前按照所生产的特殊食品良好生产规范要求进行自查，确认具备特殊食品生产条件，并在恢复生产前七个工作日内将自查情况向所在地县（市、区）食品安全监督管理部门报告。
　　第六十八条　食品安全监督管理、农业农村、交通运输、海关等部门应当按照职责分工，对预制菜原料和成品的生产、销售、贮存、运输、加工、进出口等环节加强全程食品安全监督管理。
　　省卫生健康、农业农村部门应当分别将预制菜成品、原料纳入本省食品安全风险监测方案和农产品质量安全风险监测实施方案，并对其开展食品安全风险评估、食用农产品质量安全风险评估，相互通报风险监测、风险评估结果等信息。
　　预制菜的生产经营应当符合法律、法规、规章和食品安全标准的要求。具体监督管理措施由省食品安全监督管理部门会同省卫生健康、农业农村等部门，根据国家关于预制菜的定义、标准和食品安全管理要求制定。
　　第六十九条　对违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
　　第七十条　食品小作坊违反本条例第十四条规定的，由食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产加工的食品，并可以没收用于违法生产加工的工具、设备、原料等物品；违法生产加工的食品货值金额不足一万元的，并处一万元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销登记证。
　　小餐饮、小食杂店违反本条例第十四条规定的，由食品安全监督管理部门没收违法所得和违法经营的食品、食品添加剂、食品相关产品，并处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业，并处一万元以上五万元以下罚款。
　　食品摊贩违反本条例第十四条规定的，由食品安全监督管理部门没收违法所得和违法经营的食品、食品添加剂、食品相关产品及其原料，并处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，责令停业。
　　其他食品生产经营者违反本条例第十四条第一款规定的，由食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。
　　其他食品生产经营者违反本条例第十四条第二款规定的，由食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。
　　明知其他食品生产经营者从事本条例第十四条第一款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由食品安全监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下罚款。
　　第七十一条　违反本条例第十八条第一款、第十八条第四款、第二十七条第一款、第四十八条第二款规定，有下列情形之一的，由食品安全监督管理等部门按照各自职责分工责令改正；拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：
　　（一）食用农产品集中交易市场开办者未查验入场食用农产品的承诺达标合格证等产品质量合格证明和进货凭证，允许没有进货凭证的食用农产品进入市场销售，或者允许没有承诺达标合格证等产品质量合格证明的食用农产品未经抽样检验或者快速检测结果合格进入市场销售；
　　（二）提供食品和食用农产品贮存、运输服务的经营者未如实记录委托方和收货方的名称、地址、联系方式等内容，或者未做好进出库记录、运输记录；
　　（三）从事网络食品交易设置的前置仓不符合环境和设备设施有关要求。
　　第七十二条　小食杂店违反本条例第二十三条第一款规定的，由食品安全监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，责令停业。
　　第七十三条　小食杂店、小餐饮、食品摊贩未按照本条例第三十五条规定销售散装食品的，由食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，责令停业。
　　其他食品经营者未按照本条例第三十五条规定销售散装食品的，由食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。
　　第七十四条　入网食品生产经营者未按照本条例第四十二条第二款规定公示营业执照、许可证或者备案信息的，由食品安全监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以下罚款。
　　入网销售食用农产品未按照本条例第四十五条第二款规定公示食用农产品的名称、产地、生产者或者销售者名称的，由食品安全监督管理、农业农村部门责令改正；拒不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。
　　第七十五条　违反本条例第四十四条第二款规定，网络食品交易第三方平台提供者向未取得食品生产经营许可或者备案的食品生产经营者提供服务的，由食品安全监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证。
　　第七十六条　违反本条例第四十七条第二款规定，对配送的直接入口食品，入网食品经营者未使用封签或者具备封签功能的食品包装物予以封口的，由食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
　　第七十七条　违反本条例第五十二条第一款规定，食品生产经营者生产经营的食品符合食品安全标准但不符合食品所标注的食品企业标准或者推荐性国家标准规定的食品安全指标的，由食品安全监督管理部门给予警告，并责令食品经营者停止经营该食品，责令食品生产者改正；拒不停止经营或者改正的，没收不符合所标注的食品企业标准或者推荐性国家标准规定的食品安全指标的食品，货值金额不足一万元的，并处一万元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。
　　第七十八条　负有食品安全监督管理职责的行政机关的工作人员，在食品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第七十九条　本条例有关术语的含义：
　　食品，是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。
　　食品添加剂，是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，包括营养强化剂。
　　食品相关产品，是指用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备。
　　食用农产品集中交易市场，是指销售食用农产品的批发市场和零售市场（含农贸市场等集中零售市场）。
　　小食杂店，是指依法取得营业执照、具有固定经营场所、经营场所使用面积六十平方米以下、从事食品零售的副食品店、小卖部、便利店等经营者，但是不包括连锁食品销售企业分支机构。
　　食品小作坊，是指具有固定生产加工场所、生产规模较小、从业人员较少、生产条件简单的食品生产者，但是不包括食用农产品生产者。
　　食品摊贩，是指不在固定店铺从事食品销售或者现场制售的食品经营者。
　　小餐饮，是指具有合法的固定经营场所、经营场所使用面积六十平方米以下、经营规模较小、经营条件简单，从事餐饮服务的食品经营者，但是不包括餐饮连锁企业分支机构。
　　第八十条　本条例自2024年6月1日起施行。