山东省突发事件应急保障条例（2）

　　
　　【颁布机关】山东省人民代表大会常务委员会
　　【发布文号】
　　【发布日期】2020-11-27
　　【实施日期】2021-01-01
　　【效力位阶】地方性法规

　　（2020年11月27日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

　　第七章　社会秩序保障

　　第七十九条　县（市、区）人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会，应当建立矛盾纠纷排查调解处理制度，确定责任单位和人员，综合运用各种调解处理手段，及时化解突发事件引发的各种纠纷。
　　第八十条　各级人民政府应当发挥网格化服务管理工作在应对突发事件中的作用，建立健全网格化综合管理平台，优化配置网格员力量，整合各类突发事件应对资源，建立联动处置机制，明确工作任务，提高突发事件应急保障能力。
　　第八十一条　县级以上人民政府应当组织有关部门依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假、哄抢财物、干扰破坏应急处置工作、传播虚假信息的违法犯罪行为，维护市场秩序和社会治安。
　　发生严重危害社会治安的事件，公安机关应当根据现场情况依法采取相应的处置措施，尽快恢复正常社会秩序。
　　第八十二条　履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府，应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息，及时回应社会关切。
　　任何单位和个人不得故意编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。
　　第八十三条　县级以上人民政府及其有关部门应当严格规范公正文明执法，采取合理合法方式，防止矛盾激化。
　　第八十四条　突发事件发生地的居民委员会、村民委员会和其他组织，应当按照当地人民政府的决定、命令进行宣传动员，组织社会公众开展自救、互救，协助维护社会秩序。
　　突发事件发生地的社会公众应当执行当地人民政府的决定、命令，自觉维护社会秩序。
　　第八十五条　突发事件应急处置工作结束后，履行统一领导职责的人民政府应当立即组织对突发事件造成的损失进行调查评估，制定恢复重建计划，并向上一级人民政府报告后组织实施。
　　受突发事件影响地区的人民政府应当及时组织协调有关部门恢复社会治安秩序，尽快修复被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施。
　　第八十六条　有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以依照法律规定的权限和程序征用单位和个人的房屋、交通工具以及相关设施、设备等财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。
　　第八十七条　受突发事件影响地区的各级人民政府应当根据本地区遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施。
　　公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变。
　　县级以上人民政府对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤优待，符合相关法律、法规规定的，应当授予相关荣誉。
　　第八十八条　受突发事件影响地区的县级以上人民政府有关部门应当组织心理卫生专业人员对相关人群进行心理危机干预，开展心理辅导，减轻心理损害。
　　第八十九条　违反本条例规定的行为，法律、行政法规已经规定法律责任的，适用其规定。
　　第九十条　违反本条例规定，各级人民政府和县级以上人民政府有关部门不履行下列法定职责的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处理：
　　（一）未编制本行政区域应急保障体系建设规划的；
　　（二）未统筹规划应急避难场所的选址和建设的；
　　（三）未统一规划突发事件应急保障所需的重点建设项目和基础设施的；
　　（四）未建立应急物资保障体系的；
　　（五）未完善事故灾难、防震减灾、防汛抗旱等指挥系统和监测预警网络的；
　　（六）不及时归还征用的单位和个人财产，或者对被征用财产的单位和个人不按规定给予补偿的；
　　（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
　　第九十一条　违反本条例规定，单位或者个人侵占、截留、挪用突发事件应急保障资金、物资的，由财政部门、审计机关在各自职责范围内责令改正，追回被侵占、截留、挪用的资金、物资；有违法所得的，没收违法所得；对单位给予警告或者通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处理。
　　第九十二条　违反本条例规定，单位或者个人不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
　　第九十三条　本条例自2021年1月1日起施行。