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刑事诉讼抗诉的机关及提出抗诉的理由、方式、程序和期限
作者：本网综合 发布：2020-12-14 浏览量：951
一、抗诉权与抗诉机关
抗诉，是指人民检察院发现或者认为判决、裁定确有错误，提请审判机关重新审理并予以纠正的诉讼行为。根据抗诉对象的不同，抗诉可以分为两种：一种是对尚未生效的判决、裁定的抗诉；另一种是对生效判决、裁定的抗诉。人民检察院的抗诉权并不只限于一次，对于第二审人民法院发回重审的案件，仍然可以提出二审抗诉。
这里所讲的抗诉，是二审程序的抗诉。所谓二审程序的抗诉，是指地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误时，在法定抗诉期限内要求上一级人民法院对案件重新审理的诉讼活动。
二审程序的抗诉权，是法律赋予地方各级人民检察院对同级人民法院未生效的一审裁判，依法提起抗诉的诉讼权利。
有权提起抗诉的机关，是地方各级人民检察院。《刑事诉讼法》规定：“地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级人民法院提出抗诉。”据此，有权抗诉的地方各级人民检察院是：省、自治区、直辖市人民检察院、省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院；县、市、自治县和市辖区人民检察院。
最高人民法院是我国最高审判机关，它所作的一审裁判就是终审裁判，对它即不能上诉，也不能按照二审程序抗诉，最高人民检察院如果认为最高人民法院的裁判确有错误，只能按照审判监督程序提出抗诉。这是法律规定的一种特殊处理方式。
二、抗诉的理由
地方各级人民检察院只有在认为本级人民法院第一审的判决、裁定在认定事实、适用法律方面确有错误，或一审法院的活动违反诉讼程序，并使当事人依法享有的诉讼权利受到侵犯，从而可能影响判决、裁定的正确性的时候才可以依法提起二审抗诉。
《人民检察院刑事诉讼规则》第五百八十四条规定，人民检察院认为同级人民法院第一审判决、裁定具有下列情形之一的，应当提出抗诉：
（1）认定的事实确有错误或者据以定罪量刑的证据不确实、不充分的；
（2）有确实、充分证据证明有罪判无罪，或者无罪判有罪的；
（3）重罪轻判，轻罪重判，适用刑罚明显不当的；
（4）认定罪名不正确，一罪判数罪、数罪判一罪，影响量刑或者造成严重社会影响的；
（5）免除刑事处罚或者适用缓刑、禁止令、限制减刑等错误的；
（6）人民法院在审理过程中严重违反法律规定的诉讼程序的。
三、提出抗诉的方式
人民检察院二审抗诉只能采用提交抗诉书的方式，也就是说只能采用书面方式。
四、提出抗诉的程序
人民检察院对同级人民法院第一审判决、裁定的抗诉，应当制作抗诉书，通过原审人民法院向上一级人民法院提出，并将抗诉书副本连同案卷材料报送上一级人民检察院。
第一审人民法院应当在抗诉期满后三日内将抗诉书连同案卷、证据移送上一级人民法院，并将抗诉书副本送交当事人。
五、提出抗诉的期限
抗诉必须在法定期限内提出。抗诉期限，是指人民检察院提出抗诉的有效期限。在这个期限内，提出的抗诉具有法律效力。
根据《刑事诉讼法》第二百三十条的规定，不服判决的抗诉的期限为十日，不服裁定的抗诉的期限为五日。抗诉的期限，从接到判决书、裁定书的第二日起计算。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第三百零一条第二款明确，对附带民事判决、裁定的抗诉期限，应当按照刑事部分的抗诉期限确定。
相关法律法规条文
中华人民共和国刑事诉讼法
第二百二十八条 地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级人民法院提出抗诉。
第二百三十条 不服判决的上诉和抗诉的期限为十日，不服裁定的上诉和抗诉的期限为五日，从接到判决书、裁定书的第二日起算。
第二百三十二条 地方各级人民检察院对同级人民法院第一审判决、裁定的抗诉，应当通过原审人民法院提出抗诉书，并且将抗诉书抄送上一级人民检察院。原审人民法院应当将抗诉书连同案卷、证据移送上一级人民法院，并且将抗诉书副本送交当事人。
上级人民检察院如果认为抗诉不当，可以向同级人民法院撤回抗诉，并且通知下级人民检察院。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释
第三百零一条 上诉、抗诉必须在法定期限内提出。不服判决的上诉、抗诉的期限为十日；不服裁定的上诉、抗诉的期限为五日。上诉、抗诉的期限，从接到判决书、裁定书的第二日起计算。
对附带民事判决、裁定的上诉、抗诉期限，应当按照刑事部分的上诉、抗诉期限确定。附带民事部分另行审判的，上诉期限也应当按照刑事诉讼法规定的期限确定。
第三百零六条 地方各级人民检察院对同级人民法院第一审判决、裁定的抗诉，应当通过第一审人民法院提交抗诉书。第一审人民法院应当在抗诉期满后三日内将抗诉书连同案卷、证据移送上一级人民法院，并将抗诉书副本送交当事人。
人民检察院刑事诉讼规则
第五百八十四条 人民检察院认为同级人民法院第一审判决、裁定具有下列情形之一的，应当提出抗诉：
（一）认定的事实确有错误或者据以定罪量刑的证据不确实、不充分的；
（二）有确实、充分证据证明有罪判无罪，或者无罪判有罪的；
（三）重罪轻判，轻罪重判，适用刑罚明显不当的；
（四）认定罪名不正确，一罪判数罪、数罪判一罪，影响量刑或者造成严重社会影响的；
（五）免除刑事处罚或者适用缓刑、禁止令、限制减刑等错误的；
（六）人民法院在审理过程中严重违反法律规定的诉讼程序的。
第五百八十七条 人民检察院对同级人民法院第一审判决、裁定的抗诉，应当制作抗诉书，通过原审人民法院向上一级人民法院提出，并将抗诉书副本连同案卷材料报送上一级人民检察院。
