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中国人民银行法释义第二十二条：关于人民币发行的规定
作者：本网综合 发布：2019-10-11 浏览量：665
第二十二条 中国人民银行设立人民币发行库，在其分支机构设立分支库。分支库调拨人民币发行基金，应当按照上级库的调拨命令办理。任何单位和个人不得违反规定，动用发行基金。
[释义]本条是关于人民币发行的规定。
人民币的发行工作，是通过银行的发行库与业务库之间的现金调拨工作来进行的。为了搞好人民币的发行工作，本条规定，中国人民银行设立人民币发行库，在其分支机构设立分支库。分支库调拨人民币发行基金，应当按照上级库的调拨命令办理。任何单位和个人不得违反规定，动用发行基金。
发行库是中国人民银行为国家保管发行基金的金库。发行库的主要职能是：统一保管、调度人民币发行基金；办理人民币发行基金出入库和专业银行、商业银行及其他金融机构的现金存取业务；办理中国人民银行业务库现金收付业务；负责回笼现金的整理清点等。《中国人民银行货币管理暂行制度》规定：发行库依次分为总库、分库、中心支库和支库四级。根据需要，总行在部分地区设置重点库和委托分库代总库保管发行基金。各级发行库主任，均由同级行长兼任。货币发行部门根据库主任的授权，负责管理发行库日常业务。发行库对保管的发行基金实行严格的管理。
发行基金是中国人民银行为国家保管的待发行的货币，是调节市场货币流通的准备基金。发行基金的动用权属于总库，各分支库保管的发行基金是总库的一部分。分支库调拨发行基金，应当按照上级库的调拨命令办理。任何单位和个人不得违反规定，动用发行基金。发行基金调拨是组织货币投放的准备工作，是发行库与发行库之间发行基金的转移。发行基金调拨实行"适当集中，合理摆布，灵活调拨"的原则。
业务库是商业银行、专业银行的基层行处，为办理日常现金收付设置的现金库存，所保留的现金库存是收付业务的备用金，经常处于周转状态，是流通中货币的一部分。在日常经营中，如果业务库现金不足，发行库根据上级发行库的出库命令，将出库限额内的发行基金拨入业务库，这就是货币投放。业务库超过库存限额时，应当及时将发行基金交回发行库，这就是货币回笼。人民币的发行便是通过这两库发行基金的调拨完成的。
