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对应当申报的项目未申报或申报不实行为的处罚
作者：本网综合 发布：2020-10-14 浏览量：714
进口货物、物品，出口货物、物品，过境、转运和通运货物，都应当接受海关监管，其中一项法定的义务是应当向海关如实申报，如果对应当申报的项目未申报或者申报不实，则是一种违反海关监管规定的行为，应承担法律责任，《海关行政处罚实施条例》规定了处罚标准。这里需要说明的是，如果违法者的行为超出海关监管要求的申报不实的界限，出现其他违法行为的，则按照其他有关的处罚规定追究责任，例如，属于走私犯罪行为的弄虚作假，就不能以向海关申报不实为借口，逃避罪责。
（1）进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的，分别依照下列规定予以处罚，有违法所得的，没收违法所得：
①影响海关统计准确性的，予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款；
②影响海关监管秩序的，予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款；
③影响国家许可证件管理的，处货物价值5%以上30%以下罚款；
④影响国家税款征收的，处漏缴税款30%以上2倍以下罚款；
⑤影响国家外汇、出口退税管理的，处申报价格10%以上50%以下罚款。
（2）进出口货物收发货人未按照规定向报关企业提供所委托报关事项的真实情况，致使发生上述规定情形的，对委托人依照上述规定予以处罚。
（3）报关企业、报关人员对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查，或者因工作疏忽致使发生上述第（1）项规定情形的，可以对报关企业处货物价值10%以下罚款，暂停其6个月以内从事报关业务或者执业；情节严重的，撤销其报关注册登记、取消其报关从业资格。
此外，根据《海关行政处罚实施条例》第三十二条的规定，法人或者其他组织有上述违法行为的，除处罚该法人或者组织外，对其主管人员和直接责任人员予以警告，可以处5万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
相关法律法规条文
中华人民共和国海关法
第八十六条 违反本法规定有下列行为之一的，可以处以罚款，有违法所得的，没收违法所得：
（一）运输工具不经设立海关的地点进出境的；
（二）不将进出境运输工具到达的时间、停留的地点或者更换的地点通知海关的；
（三）进出口货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的；
（四）不按照规定接受海关对进出境运输工具、货物、物品进行检查、查验的；
（五）进出境运输工具未经海关同意，擅自装卸进出境货物、物品或者上下进出境旅客的；
（六）在设立海关的地点停留的进出境运输工具未经海关同意，擅自驶离的；
（七）进出境运输工具从一个设立海关的地点驶往另一个设立海关的地点，尚未办结海关手续又未经海关批准，中途擅自改驶境外或者境内未设立海关的地点的；
（八）进出境运输工具，不符合海关监管要求或者未向海关办理手续，擅自兼营或者改营境内运输的；
（九）由于不可抗力的原因，进出境船舶和航空器被迫在未设立海关的地点停泊、降落或者在境内抛掷、起卸货物、物品，无正当理由，不向附近海关报告的；
（十）未经海关许可，擅自将海关监管货物开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置的；
（十一）擅自开启或者损毁海关封志的；
（十二）经营海关监管货物的运输、储存、加工等业务，有关货物灭失或者有关记录不真实，不能提供正当理由的；
（十三）有违反海关监管规定的其他行为的。
中华人民共和国海关行政处罚实施条例
第十五条 进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的，分别依照下列规定予以处罚，有违法所得的，没收违法所得：
（一）影响海关统计准确性的，予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款；
（二）影响海关监管秩序的，予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款；
（三）影响国家许可证件管理的，处货物价值5%以上30%以下罚款；
（四）影响国家税款征收的，处漏缴税款30%以上2倍以下罚款；
（五）影响国家外汇、出口退税管理的，处申报价格10%以上50%以下罚款。
第十六条 进出口货物收发货人未按照规定向报关企业提供所委托报关事项的真实情况，致使发生本实施条例第十五条规定情形的，对委托人依照本实施条例第十五条的规定予以处罚。
第十七条 报关企业、报关人员对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查，或者因工作疏忽致使发生本实施条例第十五条规定情形的，可以对报关企业处货物价值10%以下罚款，暂停其6个月以内从事报关业务或者执业；情节严重的，撤销其报关注册登记、取消其报关从业资格。
第三十二条 法人或者其他组织有违反海关法的行为，除处罚该法人或者组织外，对其主管人员和直接责任人员予以警告，可以处5万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
