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旅游行业组织的规定
作者：本网综合 发布：2019-09-08 浏览量：1325
所谓行业组织，是指同行业的公民、法人或者其他组织在平等、自愿的基础上，为增进共同利益、实现共同意愿、维护合法权益，依法组织起来并按照其章程开展活动的非营利性、自律性的社会组织。行业组织在性质上属于社会团体法人，即由市场主体自愿组织成立的从事社会公益、学术研究、文学艺术等活动的一种法人。这种法人一般具有下述特点：由市场主体自愿成立；自愿成立的成员自愿出资形成团体财产或者基金，该财产或者基金属于团体所有；成员共同制定章程；团体以自己所有的财产承担民事责任；不以营利为目的。
在市场经济条件下，市场的健康发展、有序运行，离不开政府的监督管理，同时，行业组织对于及时发现问题、解决问题，进行自我约束、有效规范，加强会员间的沟通与交流，及时向政府反映市场发展的意见和建议、会员面临的困难与问题，维护会员的合法权益，提升行业信誉，促进行业发展，具有政府监督管理不可替代的作用。为了加强行业协会的作用，强化行业自律管理，旅游法第八条对旅游行业组织的自律管理作了规定。
第一，旅游市场的主体可以依法成立旅游行业组织。即旅游市场主体可以成立旅游行业组织，同时，成立旅游行业组织必须符合法律、法规规定的条件、程序等。 目前，我国已依法成立了一批旅游行业组织，如中国旅游协会、中国旅行社协会、中国旅游饭店业协会、中国旅游景区协会、中国旅游车船协会、中国旅游协会休闲度假分会以及各地的旅游协会、旅行行业协会等。
第二，旅游行业组织实行自律管理。所谓自律管理，是指由旅游行业组织通过订立章程，对其成员进行自我管理、自我约束。例如，中国旅游协会在其章程中，规定了以下自我管理内容：向会员宣传政府的有关政策、法律法规并协助贯彻执行；向政府反映会员的愿望和要求，并争取政策支持，保护会员的共同利益，维护会员的合法权益；收集国内外本行业的基础资料，开展行业规划、投资开发、市场动态等方面的调研，为政府决策和旅游行业的发展提出建议，协助推动行业内部相关方面的协调发展；协助主管单位建立旅游经济信息网络，进行有关国内外的市场信息、先进管理方式和应用技术的采集、分析和交流工作，开展旅游市场的调研和预测；受主管单位委托，协助业务主管单位搞好行业质量管理工作，参与相关法规和政策的研究制定，参与制订、修订行业标准，参与行业资质认证工作，推动和督促会员提高服务质量；开展行业自律，建立完善行业自律性管理约束机制，健全相关制度，协助业务主管单位制定并组织实施行业职业道德准则，推动行业诚信建设，规范行业行为，维护旅游行业的公平、竞争的市场环境；开展有关旅游产品和服务质量的咨询服务，组织有关业务培训，经政府有关部门授权或根据市场和行业的需要，举办展览会、交易会，组织经验交流，推广新经验、新标准和科研成果的应用；加强与行业内外的有关组织、社团的联系与合作；以中国旅游业的民间代表身份开展对外和对港澳台的交流与合作，积极帮助旅游企业开拓国际市场；依据有关规定，建立网站，编辑有关行业情况介绍的信息资料，出版发行协会刊物；承办业务主管单位委托的其他工作。
相关法律法规条文
中华人民共和国旅游法
第八条 依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。
· 旅游业发展应当遵循的原则和对旅游资源、公共资源的利用的规定
