当前位置：首 页 >文章正文
行政诉讼不适用调解原则及其例外规定
作者：本网综合 发布：2018-10-21 浏览量：1130
人民法院审理行政案件，不适用调解，就是说，人民法院在审理行政案件的过程中，不适用调解的方法解决纠纷，也不能用调解方式审结案件。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。
在行政诉讼中，由于被告是依法行使国家行政职权的行政机关，其所作出的行政行为是法律赋予的权力，是代表国家行使职权。因此，作为被告的行政机关应当依法行政，没有随意处分的权力。同时作为执法机关的人民法院，在审查行政行为时，必须以事实为根据，以法律为准绳，行政行为合法的就应当判决维持，行政行为违法的就应当判决撤销或依法予以变更。也就是说，针对行政行为，行政机关和公民、法人或者其他组织之间没有“商量”的余地，只能由人民法院判决。所以，人民法院审理行政案件，不适用调解。
尽管行政主体不能自由处分行政职权，但有自由裁量的空间。同时，虽然法律规定行政诉讼不适用调解，但是当事人以案外和解方式解决争议的现象却大量存在。案外和解由于没有法院的确认，没有制度的保障，有的行政机关通过欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉，等原告撤诉后，往往不兑现之前的承诺，这样不利于保护当事人的合法权益，不利于有效化解行政争议。因此，修改后的《行政诉讼法》对不适用调解原则作了例外规定，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。
相关法律法规条文
中华人民共和国行政诉讼法
第六十条 人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。
调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
