放纵制售伪劣商品犯罪行为罪的构成要件、立案标准与处罚

　　

　　放纵制售伪劣商品犯罪行为罪，是指对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究责任的国家机关工作人员，徇私舞弊，不履行法律规定的追究职责，情节严重的行为。

　　一、构成要件

　　(一)客体要件。本罪侵犯的客体是国家对产品质量的监督管理制度。

　　(二)客观要件。本罪在客观方面表现为徇私舞弊，对生产、销售伪劣商品犯罪的行为不履行法律规定的追究责任，情节严重的行为。构成本罪表现为不作为。

　　“不履行法律规定的追究职责”是指对法律赋予的应当对有生产、销售伪劣商品犯罪行为的公司、企业、事业单位或者个人进行追究和处罚的职责不予履行。不履行法律规定的追究职责的行为方式多种多样，如该调查不调查，该查封、扣押伪劣商品的不予查封、扣押，该处罚的不处罚等。

　　构成本罪，必须是不履行法律规定的追究生产、销售伪劣商品犯罪行为达到情节严重的程度。

　　(三)主体要件。本罪的主体为特殊主体，即负有追究责任的国家机关工作人员。主要是指负有法律规定的查处生产、销售伪劣商品的违法犯罪行为的义务的国家工作人员，包括各级政府中主管查禁生产、销售伪劣商品的人员；有查禁职责的公、检、法机关中的司法人员；以及行业主管部门如技术监督部门和工商行政管理部门中的人员。

　　(四)主观要件。本罪在主观方面是故意。即明知是有生产、销售伪劣商品犯罪行为的犯罪分子而不予追究刑事责任。

　　二、立案标准

　　根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》（高检发释字〔2006〕2号）的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　（1）放纵生产、销售假药或者有毒、有害食品犯罪行为的；

　　（2）放纵生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子犯罪行为的；

　　（3）放纵依法可能判处3年有期徒刑以上刑罚的生产、销售伪劣商品犯罪行为的；

　　（4）对生产、销售伪劣商品犯罪行为不履行追究职责，致使生产、销售伪劣商品犯罪行为得以继续的；

　　（5）3次以上不履行追究职责，或者对3个以上有生产、销售伪劣商品犯罪行为的单位或者个人不履行追究职责的；

　　（6）其他情节严重的情形。

　　三、处罚

　　依照刑法第四百一十四条的规定，犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役。




　　相关法律法规条文

　　中华人民共和国刑法

　　第四百一十四条　对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究责任的国家机关工作人员，徇私舞弊，不履行法律规定的追究职责，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役。

　　最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（高检发释字〔2006〕2号）

　　（二十八）放纵制售伪劣商品犯罪行为案（第四百一十四条）

　　放纵制售伪劣商品犯罪行为罪是指对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究责任的国家机关工作人员徇私舞弊，不履行法律规定的追究职责，情节严重的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、放纵生产、销售假药或者有毒、有害食品犯罪行为的；

　　2、放纵生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子犯罪行为的；

　　3、放纵依法可能判处3年有期徒刑以上刑罚的生产、销售伪劣商品犯罪行为的；

　　4、对生产、销售伪劣商品犯罪行为不履行追究职责，致使生产、销售伪劣商品犯罪行为得以继续的；

　　5、3次以上不履行追究职责，或者对3个以上有生产、销售伪劣商品犯罪行为的单位或者个人不履行追究职责的；

　　6、其他情节严重的情形。

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