违令作战消极罪的构成要件、立案标准与处罚
违令作战消极罪，是指指挥人员违抗命令，临阵畏缩，作战消极，造成严重后果的行为。
一、构成要件
(一)客体要件。本罪侵害的客体是军人参战秩序。
(二)客观要件。本罪在客观方面表现为行为人违抗命令、临阵畏缩、作战消极，造成严重后果的行为。构成本罪客观方面应当具备下列条件：
（1）行为人实施了违背命令，临阵畏缩，作战消极的行为。这里规定的“临阵畏缩、作战消极”，是指指挥人员在作战中不尽全力，不求进取，畏惧害怕而消极避战、怠战的行为。这种行为必须是违背了上级的命令，如果指挥人员是遵照上级有关命令而没有采取某某积极的行动，不是作战消极。
（2）指挥人员消极作战的行为造成了严重后果的。
(三)主体要件。本罪的主体为特殊主体。只有指挥人员才能成为本罪的主体。指挥人员是在部队对作战、训练、施工、抢险、救灾等活动及日常行政管理实施组织领导的人员。
(四)主观要件。本罪在主观方面是直接故意。即行为人明知是在战场上或战斗中已受领战斗任务、待命出击的情况下，因畏惧战斗、贪生怕死，故意畏缩、作战消极。
二、立案标准
根据最高人民检察院、解放军总政治部《军人违反职责罪案件立案标准的规定》（政检[2013]1号）第九条的规定，涉嫌下列情形之一的,应予立案:
(1)扰乱作战部署或者贻误战机的；
(2)造成作战任务不能完成或者迟缓完成的；
(3)造成我方人员死亡一人以上,或者重伤二人以上,或者轻伤三人以上的；
(4)造成武器装备、军事设施、军用物资或者其他财产损毁,直接经济损失二十万元以上,或者直接经济损失、间接经济损失合计一百万元以上的；
(5)造成其他严重后果的。
三、处罚
依照刑法第四百二十八条的规定，犯本罪的，处五年以下有期徒刑；致使战斗、战役遭受重大损失或者有其他特别严重情节的，处五年以上有期徒刑。
相关法律法规条文
中华人民共和国刑法
第四百二十八条 指挥人员违抗命令，临阵畏缩，作战消极，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑；致使战斗、战役遭受重大损失或者有其他特别严重情节的，处五年以上有期徒刑。
军人违反职责罪案件立案标准的规定（政检[2013]1号）
第九条 违令作战消极案(刑法第四百二十八条)
违令作战消极罪是指指挥人员违抗命令,临阵畏缩,作战消极,造成严重后果的行为。
违抗命令,临阵畏缩,作战消极,是指在作战中故意违背、抗拒执行首长、上级的命令,面临战斗任务而畏难怕险,怯战怠战,行动消极。
涉嫌下列情形之一的,应予立案:
(一)扰乱作战部署或者贻误战机的;
(二)造成作战任务不能完成或者迟缓完成的;
(三)造成我方人员死亡一人以上,或者重伤二人以上,或者轻伤三人以上的;
(四)造成武器装备、军事设施、军用物资或者其他财产损毁,直接经济损失二十万元以上,或者直接经济损失、间接经济损失合计一百万元以上的;
(五)造成其他严重后果的。
